【反送中】陳弘毅慶幸公民力量戰勝軟威權政府　形容港府自製「完美風暴」　

《逃犯條例》修訂引發本港「反送中」極巨大爭議，基本法委員會委員、港大法律系教授陳弘毅，昨日（12日）在其網誌以英文撰文，標題為A Perfect Storm（完美風暴），認為政府是次推動修例是自製了一場政治「完美風暴」，他認為這場風波完全可以避免，因為修訂《逃犯條例》與23條立法不同，並非中央或特區政府重點議程，而是次「完美風暴」體現了香港公民社會的力量：「它可以戰勝政府！」

香港非民選政府　不是對人民負責

他指出，今次修例是香港回歸後其中一次最大的管治危機，突顯香港獨特的「軟威權主義半民主制度」（A semi-democratic system practising soft authoritarianism）政治制度的問題，一方面，公民自由和公民社會活躍（特別是言論，新聞，結社和集會自由），但另一方面，政府並非民主選舉出來、不是對人民負責。

他表示，專制國家不會允許任何具規模的示威活動；但在自由民主國家，若出現6月9日香港的大規模抗議示威，已足以令政府立即回應民意、停止立法程序；然而，6月9日的和平遊行，無法改變政府，導致6月12日包圍立法會的衝突爆發，港府的「軟權威」性質，令其無視民間的大規模抗議聲音。他指出：

香港的公民社會是充滿活力和強大的，不時戰勝政府！

2003年7月1日估計50萬人的反對23條立法遊行，促使港府擱置立法；2019年6月的大型示威亦迫使政府擱置了逃犯條例修例；他形容：

慶幸的是，在「一國兩制」這項富挑戰的測試中，港府和北京政府終選擇服從理性邏輯、而非強制邏輯，願意聽從全球各地均聽到的香港人的聲音！

陳弘毅認為，港府低估了公眾對修例的反對，亦未能認清香港要與內地作單次逃犯移交、相較與其他國家作單次移交有本質上不同，因為若其他國家向港府申請單次移交，港府有權拒絕，但由於特區政府是中央任命，憲制上亦從屬於中央，難以想像特區政府會拒絕中央提出的移交逃犯要求。他認為，政府急於通過修例，以為可獲公眾接受，並不現實。

建議可優先處理台灣殺人案

陳弘毅指出，不少港人憂慮特首難以拒絕中央政府提出的移交逃犯要求，令個案移交變成常規制度，法庭亦難以審視內地司法制度是否符合人權；他認為，若政府堅持修例，應考慮加入3項保障：1.將移交門檻提高，只移交最嚴重罪行（most heinous crimes）的疑犯；2.條例設追溯期；3.考慮田北辰提出的建議，香港人不會移交而是留港受審。他亦表示支持田北辰的建議，政府可優先處理台灣殺人案，日後才再考慮長遠修訂《逃犯條例》，將兩件事分開處理。

他在文中引用英、美、加拿大等國家的例子，指這些司法管轄區雖然均有以個案形式移交的安排，但門檻極高，事實上亦很少引用，因為若認為對方的司法制度可信，雙方早已達成長期司法協議。陳弘毅網誌原文按此。